Het kabinet stelt voor in het Belastingplan 2021 om de TOFA-regeling met terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2020 te laten gelden. Flexwerkers, maar ook studenten met een bijbaan konden een beroep doen op de TOFA als tegemoetkoming voor de kosten van levensonderhoud. De TOFA bedroeg € 550,– bruto per kalendermaand.
Het loket, bedoeld voor werknemers die door de coronacrisis (bijna) geen inkomsten meer hebben en geen uitkering kunnen krijgen, is op 27 juli jl. gesloten.
In totaliteit zijn ruim 23.500 aanvragen ontvangen. Hiervan zijn er tot nu toe een kleine 11.000 toegekend. Ruim 12.500 aanvragen zijn afgewezen.
De redenen hiervoor zijn:
De TOFA-regeling zou op 12 juli jl. aflopen. Maar de regeling is verlengd t/m zondag 26 juli a.s. Ben je een flexwerkers, een oproepkracht of een uitzendkracht en heb je verlies aan inkomsten door corona, dan heb je nu twee weken langer de tijd om bij UWV een aanvraag in te dienen voor financiële tegemoetkoming.
Op de website van het UWV (www.uwv.nl) staan de voorwaarden vermeld waaraan je moet voldoen om in aanmerking te komen voor de eenmalige tegemoetkoming van € 1.650,– (€ 550,– per maand voor de periode maart, april en mei 2020). een adviestool Om te kijken of je aan de voorwaarden voldoet. Het UWV meldt namelijk dat meer dan de helft van de aanvragen die binnenkomen worden afgewezen, omdat de aanvrager niet aan de voorwaarden voldoet.
De TOFA is bedoeld voor flexwerkers die in februari jl. meer dan 400 euro bruto (drempelbedrag) hadden en in april minimaal de helft daarvan zijn verloren. Daarbij mag het brutoloon in april niet meer dan € 550,– bedragen. Als flexwerker kun je in aanmerking komen voor een vaststaand eenmalige bruto tegemoetkoming van € 550,– per maand voor de maanden maart, april en mei. Je mag in deze periode geen WW, bijstand, of andere socialezekerheidsregeling hebben ontvangen. Op de website van het UWV (www.uwv.nl) kun je een volledig overzicht vinden aan welke voorwaarden je moet voldoen.
Ben je een flexwerker en ben je door de coronacrisis je inkomsten (grotendeels) kwijtgeraakt en kun je bovendien geen uitkering krijgen, dan kun je vanaf vandaag (22 juni) een aanvraag indienen voor de tegemoetkoming TOFA.
Voor wie is de regeling bedoeld?
Om van de Tijdelijke Overbruggingsregeling voor Flexibele Arbeidskrachten (TOFA) gebruik te kunnen maken, moet je in februari van dit jaar een sv-loon hebben gehad van minimaal € 400. Daarvan moet je in april minimaal de helft hebben verloren. Tegelijkertijd mag je sv-loon in april ook niet hoger zijn geweest dan € 550,–. Op de TOFA-pagina van UWV kun je kijken of je voldoet aan de voorwaarden:
Aanvragen kan tot en met 12 juli
Voldoe je aan alle voorwaarden? Dan heb je 3 weken de tijd om uw aanvraag voor de TOFA in te dienen, van maandag 22 juni tot en met zondag 12 juli 2020.
Wanneer krijg je een beslissing?
Als UWV beslist dat je de tegemoetkoming krijgt, dan ontvang je eenmalig een bedrag van € 1.650,– bruto voor de periode maart, april en mei 2020 (€ 550,– bruto per maand). UWV streeft ernaar om u binnen 4 weken na je aanvraag een beslissing te sturen.
Wanneer wordt de uitkering TOFA betaald?
Als in de beslissing staat dat je de tegemoetkoming krijgt, dan betaalt UWV het bedrag binnen 10 kalenderdagen. Daarna duurt het meestal nog 3 werkdagen voordat het bedrag op je rekening staat.
Kijk voor meer informatie op de TOFA-pagina van UWV.
De voorwaarden van de TOFA zijn bekend. Als flexwerker kun je naar verwachting vanaf 22 juni a.s. bij UWV een aanvraag indienen voor de TOFA, als je als gevolg van de coronacrisis een substantieel inkomensverlies hebt geleden.
De voorwaarden van de regeling zijn vandaag gepubliceerd. Deze zijn:
Wat is je sv-loon, is dat hetzelfde als het brutoloon?
Het sv-loon is het loon waarover je belastingen en sociale premies betaalt. Dit kan hetzelfde zijn als je brutoloon, maar als op je loon bijvoorbeeld de werknemersbijdrage voor je pensioen wordt ingehouden, dan gaat dit bedrag van je sv-loon eraf. Dat is begrijpelijk want op je pensioen wordt pas belasting ingehouden als je straks met pensioen gaat. Ook een onbelaste onkostenvergoeding en een ontslagvergoeding tellen niet mee voor het sv-loon.
Een auto van de zaak telt wel weer mee voor het sv-loon, dus die moet erbij optellen.
Geen TOFA-uitkering
Je kunt geen beroep doen op de TOFA-uitkering als je over april 2020 een of meer van deze uitkeringen of tegemoetkomingen ontving:
Bijstandsuitkering, Bbz, Tozo, WW, Ziektewet-uitkering, WIA, WAO, WAZ, Wajong, Anw, IOAZ, IOAW, een uitkering van een buitenlandse uitkeringsorganisatie.
Op de website van UWV kun je met vragen en antwoorden bekijken of je aan de voorwaarden van de TOFA voldoet (zie www.uwv.nl en ga naar de TOFA-regeling).
Het kabinet gaat toch aan de slag met een steunregeling voor ontslagen flexwerkers (TOFA) die net buiten de bestaande coronamaatregelen vallen. Uitkeringsorganisatie UWV streeft ernaar het loket op 22 juni te openen, maar dat is pas op 19 juni a.s. zeker. Het aanvraagloket zal gedurende drie weken open worden gesteld.
Minister Wouter Koolmees (Sociale Zaken) had de regeling als optie voorgesteld aan de Tweede Kamer, met de kanttekening dat aan de regeling grote nadelen kleven. Op initiatief van D66 en de PvdA heeft de Kamer toch voor de regeling gestemd.
Hoogte maandbedrag
De TOFA is bedoeld voor werknemers met een flexibel contract, die door de coronacrisis (bijna) geen inkomsten hebben en geen uitkering kunnen krijgen. Aanvankelijk werd gesteld dat je in februari 2020 minimaal € 500,– bruto aan loon moet hebben verdiend om in aanmerking te kunnen komen voor de TOFA. Om ervoor te zorgen dat meer mensen een beroep kunnen doen op de TOFA-regeling is dit drempelbedrag verlaagd naar € 400,–. Door de verlaging van het drempelbedrag zal de tegemoetkoming ook verlaagd worden, van € 600,– bruto per maand, naar € 550,– bruto per maand over de maanden, maart, april en mei 2020. Het maximuminkomen over april 2020 mag niet hoger zijn dan € 550,– bruto. Verdiende je meer, dan kom je niet in aanmerking voor de TOFA.
Fiscale behandeling
De TOFA-tegemoetkoming is een compensatie voor gederfd loon en heeft de vorm van een eenmalige bruto tegemoetkoming. Daarom wordt de tegemoetkoming behandeld als loon en wordt het als zodanig ook belast en vormt het ook inkomen voor de toeslagen. De tegemoetkoming is dus niet onbelast, maar je moet er belasting over betalen. De tegemoetkoming wordt aangemerkt als ‘loon uit vroegere dienstbetrekking’. Daarnaast zal bij alle TOFA-tegemoetkomingen de algemene heffingskorting worden toegepast, dat kun je niet kiezen. Hierdoor kan het zijn dat je na afloop van het jaar, als je de aanslag inkomstenbelasting krijgt, moet bijbetalen als blijkt dat de algemene heffingskorting bij twee instanties (bijvoorbeeld een werkgever en UWV) is toegepast en er daardoor te weinig belasting is ingehouden.
De verwachting is dat de precieze inhoud van de regeling volgende week bekend wordt gemaakt.
Het kabinet gaat in overleg met de Tweede Kamer om te bespreken of de invoering van de TOFA-regeling wenselijk is. Als je als flexwerker werkloos geworden bent en je voldoet niet aan de voorwaarden voor de WW of de bijstand, dan zou je aanspraak kunnen maken op deze nieuwe regeling, als de Tweede Kamer het eens is met de invoering van deze regeling.
De regeling zou je als flexwerker een vaste tegemoetkoming van € 600,– per maand geven voor drie maanden. Voorwaarde zou zijn om in aanmerking te komen is dat je in februari jl. minimaal € 500,– bruto verdiende en dat je in april jl. het verdiende bedrag van februari jl. minimaal zag halveren. Verdiende je in april jl. desondanks meer dan € 600,– bruto, dan zou niet voor deze regeling in aanmerking komen. Ook mag je geen aanspraak op een andere regeling hebben gemaakt, zoals bijstand.
Minister Koolmees somt in zijn brief van 20 mei jl. met het voorstel van de TOFA-regeling aan de Tweede Kamer de verschillende opties op die hij verkent heeft om tot een steunmaatregel voor flexwerkers te komen. Een groot probleem is de uitvoerbaarheid van een regeling. Daarnaast kan de TOFA-regeling ook tot grote ongelijkheid leiden als je er net niet voor in aanmerking komt, terwijl je financiële steun heel goed kan gebruiken. De TOFA-regeling kent al met al veel nadelen, maar lijkt volgens de minister de enige, technisch uitvoerbare optie, die op korte termijn mogelijk is.
Vandaar dat minister Koolmees met de Tweede Kamer wil overleggen of deze regeling er moet komen en zo ja, in welke vorm.
Als flexwerker val je bij veel regelingen buiten de boot. Het kabinet onderzoekt een aanvullend vangnet voor de groep flexwerkers, inclusief studenten, artiesten en hybride ondernemers. Er wordt gekeken of naast de maatregelen voor het behoud van banen, de regeling voor zelfstandigen, de WW en de reguliere bijstand een tijdelijke, uitvoerbare regeling voor flexwerknemers kan komen, die sinds 1 maart hun baan zijn verloren maar niet in aanmerking komen voor een uitkering.
Het kabinet meldt momenteel intensief de mogelijkheden voor een vangnet voor flexwerkers te verkennen. Er worden continu gesprekken gevoerd met UWV en VNG, die de regeling mogelijk uit zouden moeten voeren. Het kabinet zegt toe op korte termijn de Tweede Kamer te informeren.